四川 省

开云KY体育

自贡至泸州港公路一期项目设计施工总承包项目经理部

路基、路面、桥涵工程劳务协作工程招标

招 标 文 件

招标编号：SRBG-ZL-GCZT-003

招标人： 开云KY体育

自贡至泸州港公路一期项目设计施工总承包项目经理部（盖章）

2020 年 5 月 4 日

目 录

第一章 招标公告 1

第二章 投标人须知 3

第三章 评标办法 17

第四章 合同条款（另册） 22

第五章 工程量清单 23

第六章 图纸 25

第七章 技术标准和要求 26

第八章 投标文件格式 27

第一章 招标公告

路基、路面、桥涵工程劳务协作工程招标公告

1．项目概况与招标范围

1.1 建设地点及包件划分：在 四川 省 自贡 市境内，起始桩号为 K32 960～K35 960路基、路面、桥涵工程，全长3公里全线划分为 1 个招标包件（见《包件划分一览表》）。

1.2 计划工期： 210 天。

1.3 招标范围：施工图范围内及本次工程量清单表中所包含的项目全部内容。(具体详见工程量清单)。

1.4 包件划分：根据工程实际情况按里程划分为 1 个包件，工程项目见下表。

1.5 劳务合作内容: 1.4 内所列工程项目（包含但不限于清单上所列细目）。

2. 投标人资格

2.1 本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质或相应劳务资质, 同时具备政府有关部门颁发的安全生产许可证；具备独立法人资格、持有经年检的有效企业营业执照和经税务部门核准颁发的税务登记证的企业，注册资本不得低于700万元，具有丰富的组织和管理施工经验和能力者，并曾圆满地完成过与本工程劳务合作在类型、规模、结构、复杂程度等方面相类似的工程；在 3 年内有 1 个不低于类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人信息应满足交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的相应企业名称和资质完全一致后，同时也应与录入开云KY体育集团合格外包方库中的相应信息一致。

2.2 本次招标不接受联合体投标。

3. 招标文件的获取

3.1 请申请人法定代表人（或经过授权的委托人）凭资质证书（副本）、营业执照（副本）、购买人身 份证的原件及加盖公章的复印件于 2020 年 5 月 4 日至2020 年 5 月 8 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 8 时至 12 时，下午 14 时至 18 时, 在 ：四川省自贡市沿滩区板牛路开云KY体育自贡至泸州港公路一期项目设计施工总承包项目经理部购买招标文件。

4. 投标文件的递交

4.1 投标文件的递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2020 年 5 月 23 日 17 时，地点： 四川省成都市双流县西安路一段49号公路三分公司 。

4.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标人在查阅招标文件和现场考察后，对可能提出的涉及投标的任何问题，均应在规定的期限内（ 2020 年 5 月 8 日）以书面的形式提交给招标人，同时将所提问题的电子文件发送至招标人的电子信箱内，以便招标人及时予以答复。 电子信箱： 。

5. 联系方式

招 标 人： 开云KY体育自贡至泸州港公路一期项目设计施工总承包项目经理部

地 址：四川省自贡市沿滩区板牛路开云KY体育自贡至泸州港公路一期项目设计施工总承包项目经理部

邮 编： 643000

联 系 人： 李先生

电 话： 13688404537

传 真：

开户银行：中国银行成都华西支行

开户帐号： 115866752108

2020 年 5 月 4 日

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《公路工程建设项目招标投标管理办法》《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）、省交通运输厅《四川省公路工程施工分包和劳务合作管理实施细则》及有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段劳务协作作施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.4 本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期及质量要求和安全目标

1.3.1 本次招标范围及最高限价：见投标人须知前附表。

1.3.2 本次招标计划工期要求：见投标人须知前附表。

1.3.3 本次招标质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.4 本次招标安全目标：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

投标人资质、业绩、信誉、人员资格及其他要求：见投标人须知前附表。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.7 踏勘现场

招标人不组织现场考察，如果投标人认为需要进入现场考察，招标人将予同意，但费用及考察风险由投标人自理。

2．招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）工程量清单；

（5）图纸；

（6）技术标准和要求；

（7）投标文件格式。

2.2 投标保证金

2.2.1 投标保证金必须以银行转账方式缴纳，转账的投标保证金应在投标截止时间1个工作日前到达。投标人凭银行转账单换取收据，招标人凭银行收款回单（已进招标人账户）向投标人出具收据。2.2.2 投标保证金的金额：见投标人须知前附表。

2.2.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或未经招标人许可修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；

（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；

（4）投标人提交了虚假资料。

2.3 履约保证金

履约保证金的金额：见投标人须知前附表。

2.4 招标文件的澄清

2.4.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在招标文件规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.4.2 招标文件的澄清将在规定的投标截止时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

2.4.3 投标人在收到澄清后，应在招标文件规定的时间和形式通知招标人，确认己收到该澄清。非招标人原因未收到澄清的投标，视为收到澄清通知。

2.4.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章2.4.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。

2.5 招标文件的修改

2.5.1 在投标截止时间前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

2.5.2 投标人收到修改内容后，应在招标文件规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。非招标人原因未收到澄清的投标，视为收到澄清通知。

2.6 招标文件的异议

投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将对收到的异议作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

3．投标文件

3.1 投标文件的组成与份数

投标文件组成应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附件；

（2）法定代表人身份证明；

（3）投标保证金；

（4）已标价工程量清单；

（5）资格审查资料。

（6）承诺函

投标文件的份数要求：投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以纸质正本文件为准。

3.2 投标文件格式（见第八章）

3.3 投标报价

3.3.1 符合合同条款规定的全部费用已计入标价的工程量清单所列各项目中。除非合同另有约定，投标文件中工程量清单标价的单价，均已包括了完成此项工作但不限于所需人工费、除附表中注明的由工程发包人（招标人）提供的主要材料及设备以外的其他材料费和施工机具使用费、措施费、间接费、除发包人（招标人）提供的工程一切险及第三方责任险以外的保险、除增值税以外的各项税费以及潜在的风险及利润等全费用。

3.3.2 投标人的投标报价应包括国家规定的增值税税金，除招标文件另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第八章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写工程量清单相应表格。

3.3.3 投标人必须完成工程量清单中未填入单价或价格的工程项目，但不能得到另外的结算和支付，对作业方法和材料的一般要求或说明，不必重复或摘要写入工程量清单内。给工程量清单各支付项

标价前，须参阅工程量清单限价的备注及说明部分。

3.3.4 投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理：工程一切险和第三方责任险由招标人办理；投标人装备险和职工的（人身）事故险及其他保险由投标人自行投保，保险费由投标人承担并支付，并包含在所报的单价或总价中，不单独报价。

3.3.5 投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.3.6 如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以补遗书予以更正，否则应以工程量清单中列出的数量为准。

3.3.7 如果招标人认为投标人的报价不平衡，在保持经算术修正后的投标总价不变的原则下，投标人应无条件接受招标人对细目单价的调整。

3.3.8 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.4 投标有效期

3.4.1 除招标文件另有规定外，投标有效期为90日。

3.4.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.4.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面回复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。

4．投标

4.1 投标文件的密封

4.1.1 见投标人须知前附表。

4.1.2封套写明：

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见招标公告。

4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 投标人所递交的投标文件不接受联合体投标。

5．开标

5.1 开标时间和地点

5.1.1 开标时间：见招标公告。

5.1.2 开标地点：见投标人须知前附表。

5.1.3 招标人在投标人须知5.1规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知规定的地点公开开标。

5.2 开标程序

5.2.1 由招标人自行组织开标。

5.2.2 在开标现场，招标人将按第三章“评标办法”规定的原则计算并宣布评标基准分。若招标人发现投标文件出现以下任一情况，其投标报价将不再参加评标基准价的计算：

（1）未在投标函上填写投标总价；

（2）投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的最高投标限价上限或明显低于成本；

（3）投标报价或调价函中报价的大写金额无法确定具体数值；

（4）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号不一致；

（5）投标人未按招标文件要求的方式密封和未缴纳投标保证金。

5.2.3 投标书的澄清在投标书审查、评价过程中，招标人可以要求投标人澄清其投标书，包括辅助资料。澄清应以书面、电传或传真形式进行，但不允许提出寻求更改投标价格或投标实质性内容的要求。

6．评标

6.1 评标委员会

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。

评标委员会由招标人的同级或上级监管部门在开标前从专家库中随机抽取5～7人组成评标委员会，重大招标项目或认为必要可聘请外部专家1～2人。由抽取的专家推举出主任委员后进行评标。

评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）为负责招标项目监督管理的相关部门的工作人员；

（2）与投标人法定代表人或其委托代理人有近亲属关系；

（3）为投标人的工作人员或退休人员；

（4）与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性；

（5）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或刑事处罚。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。严格按照《招投标法》和《评标委员会和评标方法》的相关规定对投标文件进行评标。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7．合同授予

7.1 定标方式

招标人在收到评标报告后，依据评标委员会推荐的中标候选人，待公示3天后，依法确定中标人。

7.2 评标结果异议

投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示

期间提出。招标人将在收到异议后应及时作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，

将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 中标通知

7.4.1 评标结束并经批准后，招标人将在投标文件有效期截止前向中标单位发出中标通知书，确认其投标已被接受。中标通知书中将写明招标人将支付给投标人按合同规定实施和完成本工程及其缺陷修复的总价（即合同价格）。投标人在收到中标通知书后，应立即以书面形式回函招标人。

7.4.2 中标通知书是合同文件的组成部分。

7.5 中标结果公告

招标人在确定中标人之日起3日内，按照招标文件规定的公告媒介和期限公告中标结果，公告期

为3日。公告内容包括中标人名称、中标价。

8．履约保证金

中标人在收到中标通知书30天内，并在签订合同协议书之前，应按中标金额3%向招标人提交履约保证金或中标金额10%的银行保函。办理银行保函所需费用由中标人自行承担，中标人应保证银行保函有效。

9．合同协议书的签署

9.1.1 中标人在收到中标通知书后30天内，应与招标人签订合同协议书。在签订合同协议书之前，应提交履约保证金。

9.1.2 签订合同协议书时，签约双方应出示法定代表人证书或其代理人的授权书。合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。

9.1.3 如果中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还。在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人，或者重新组织招标。

9.1.4 招标人和中标人在签订合同协议书的同时，须按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。

10.重新招标和不再招标

10.1 有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1)投标截止时间止，投标人少于 3 个的；

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；

(3)中标候选人均未与招标人签订合同的；

(4)法律规定的其他情形。

10.2 不再招标

按 10.1 规定重新招标后，投标人仍少于 3 个的，报招标人上级单位备案后可以不再进行招标，或者有 2 家合格投标人时，对此 2 家进行开标和评标，或者采用其他方式（如：竞争性谈判议标）。

11．纪律与监督

11.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公

共利益或者他人合法权益。

11.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中

标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

11.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中 标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应客观、公正地履行职 责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

11.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评

审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人 员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

11.5 投诉

10.5.1 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规和规章规定的，可以自知道

或应当知道之日起 10 日内向工程管理部或相应部门投诉。投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

10.5.2 投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应按照本章的规定先

向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 10.5.1 项规定的期限内。

12．需要补充的其他内容

自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以 便及时收到招标人发出的函件(招标文件的澄清、修改等)， 并应及时向招标人反馈信息，否则招标人 不承担由此引起的一切后果。

附表1 资格审查条件（资质最低条件）

附表2 资格审查条件（业绩最低要求）

附表3 资格审查条件（信誉最低要求）

附表4 资格审查条件（项目负责人的最低要求）

附表5 资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）

附表6 资格审查条件（主要机械设备最低要求）

说明：如因工期需要，甲方要求乙方增加人员及机具，乙方必须在 5 日内进场，否则视为违约。

附表7 中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。

中标价： 元。

工期： 日历天。

工程质量：符合 标准。

工程安全目标： 。

项目负责人： （姓名）。

请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”的要求向我方提交履约保证金。

特此通知。

招标人： （盖章）

年 月 日

附表8 确认通知

确认通知

（招标人名称）：

我方已接到你方 年 月 日发出的 （项目名称） 标段施工招标关于招标文件澄清/修改的通知（第 号补遗书，正文共 页），我方已于 年 月 日收到。

特此确认。

投标人： （盖章）

年 月 日

第三章 评标办法

评标办法前附表

评分表（经评审的最低投标价法）

注：1、上表按经评审的最低投标价法进行评标时，其他评分因素不考虑，评标价分值为100分。

1．评标方法

本工程以 投标人须知规定的评标办法 作为主要的评标因素，并以其施工设备的保障能力及完好 程度以及施工业绩和社会信誉进行综合定标。但不保证最低报价单位为最后中标单位。一旦中标，由招 标人联系人直接通知中标单位进场。

开标后，评标委员会首先进行符合性审查，对符合招标要求的投标单位方能进入下一轮详细评标。 无论何种原因，招标人有权对任何一家投标单位确定其中标，对此，招标人可不作任何解释，同时也不 承担任何责任。

评标委员会按评标办法进行评审，根据综合得分的高低由高至低依次排名，确定 1～3 名中标候选 单位，报招标领导小组审批。

2. 评标标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审和响应性评审标准

主要内容：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

（2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构；

（3）投标人满足招标文件中业绩、人员、设备等的最低要求；

（4）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保；

（5）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位盖章盖齐全，符合招标文件规定；投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（6）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价；

（7）投标文件未附有招标人不能接受的条件；

（8）权利义务符合招标文件规定，投标人未对合同条款有重要保留；

2.1.2 资格评审标准

主要内容：

（1）投标人具有有效的营业执照、资质证书；

（2）投标人的类似项目业绩符合招标文件的要求；

（3）投标人的项目负责人和技术负责人资格符合招标文件的要求；

（4）投标人拟投入的设备符合招标文件的要求；

2.2 详细评审标准

评分标准见评标办法前附表。

3. 评审程序

3.1 初步评审

（1）评标委员会依据本节2.1.1、2.1.2项评审标准规定的评审标准对投标文件进行初步评审。初步评审结果有一项或多项不符合评审标准的，原则上不参加下一阶段的详细评审。

若评标委员会认为有必要让投标人作出澄清、说明或补正，投标人应书面提交澄清说明并提供相应的证明材料（如有），投标人书面提交的澄清说明符合评标委员会提出要求的，可参加一下阶段的详细评审；投标人书面提交的澄清说明不符合评标委员会提出要求的或投标人不提供澄清说明的，不参加下一阶段的详细评审。

（2）投标报价有下列不一致情形的或其他错误的，评标委员会按投标函的投标总价（大写金额）不变的原则对工程量清单的单价及合价进行修正（投标文件工程量清单数量必须同招标文件工程量清单数量一致，不得更改），修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

a.投标文件中的大写金额与小写金额、总价金额与依据单价计算出的结果、单价与数量相乘与合价、各子目的合价累计与总价等4种不一致情形；

b.投标报价有其他错误的：在招标人给定的工程量清单中，投标人漏报或多报了某个工程子目的单价、合价或总额价的，投标人擅自修改了招标人给定的工程量清单某子目工程数量的，按本条上述原则进行修正。

3.2 详细评审

只有通过初步评审的投标单位才有资格进入详细评审，经详细评审后最高得分的投标人得满分。

评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或主要项目报价低于公司最新定额50%的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件信息核查及废标条件

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”或“开云KY体育集团合格外包方库”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核查。

3.3.2 有下列情形之一的，评标委员会应将其投标文件作废标处理：

（1）投标文件载明的营业执照、资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”或“开云KY体育集团合格外包方库”的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的；

（2）属于投标人相互串通投标的；

（3）视为投标人相互串通投标的；

（4）属于招标人与投标人串通投标的；

（5）属于投标人弄虚作假行为的；

（6）投标人具有或涉嫌行贿及其他等违法行为的；

（7）投标人不按评标委员会要求澄清说明或不能提供澄清说明的或不能提供相应证明材料的；

（8）第二章“投标人须知”第5.2.2项规定的任一情形。

3.3.3评标委员会在评标过程中认定的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形如下：

1. 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

3.3.4评标委员会在评标过程中认定投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.4 投标文件的澄清和补正

在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。投 标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、 说明和补正属于投标文件的组成部分。

评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正， 直至满足评标委员会的要求。

凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考 虑。

3.5 不得废标的情形

评标委员会在评标过程中，投标文件存在下列情形之一的，视为细微偏差，可要求投标人书面提交符合招标文件要求的澄清、说明及相关证明文件（如有），不得直接废除投标人的投标；若投标人书面提交的澄清说明不符合评标委员会提出要求的或投标人不提供澄清说明的，可以废除投标人的投标：

（1）项目管理机构不够完善及工期不符合招标文件规定的；

（2）人员及设备生产要素资源配备不符合招标文件规定的；

（3）投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容偏差的。

3.6 评标结果

评标委员会对满足招标文件要求的投标文件，按照综合评分由高到低的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。

3.4.1 除第二章“投标人须知”授权直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

（具体评标报告可参考附录。）

1. 合同条款

   （另册）

2. 工程量清单

   1、工程量清单说明（格式）

   1.1、本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、开云KY体育集团劳务合作通用合同条款、项目专用合同条款、施工规范及图纸等一起阅读和理解。

   1.2、工程量清单中所列工程数量为暂定数量，仅作为投标的基础，不能作为最终结算与支付的依据。实际结算应按投标人实际完成并经监理、业主和招标人认可的数量为基础，以项目制定的计量规则、开云KY体育集团内部定额、业主对项目制定的专用的技术规范以及《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）技术规范等为依据进行已完工程的工程量计算，通过工程量清单中的单价计算并办理结算。针对该项目制定的专用的技术规范规定的计量规则所包括的各种辅材和辅助工作的细目单价均作为投标人投标报价考虑范围，所报价为单价（不含增值税），若工程量清单未明示，均以技术规范为准，不另结算相关辅材和辅助工作的的费用。

   1.3、单价（不含增值税）均包括投标方所需发生的全部费用，包括但不限于人工费、材料费（除发包人提供的主要材料外）、设备费、电费（场地范围内的全部电费，含施工照明用电费用、质检(自检)、安装、缺陷修复、管理、保险(除工程一切险和第三方责任险外)、税费（除增值税外）、利润以及为完成上述内容所作的辅助工序等一切费用（包括招标文件中明示或暗示的各种风险、责任和义务）。增值税税费按合同约定税率另计。

   1.4、工程量清单中有工程数量的每一细目，都需填入单价；对于没有填入单价或总额价的细目，其费用应视为已包括在工程量清单的其他单价或总额价中，投标人必须按招标人指令完成工程量清单中未填入单价或总额价的工程细目，但不能得到结算与支付。同时投标人在标价的工程量清单及工程量清单汇总表中，按规定单列增值税；如未单列，则视为投标人清单单价中已含增值税（详见标价工程量清单）。

   1.5、工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除投标人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。

   1.6、投标人用于本合同工程的各类相关辅助物资设备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，除清单另有说明外，其余均已包括在工程量清单的单价之中。

   1.7、工程量清单表中的计量规则、计价规则应按工程量清单细目的工作内容、开云KY体育集团内部定额、业主对项目制定的专用的技术规范以及《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）技术规范等要求进行编制。

   1.8、由于非招标人的原因造成的材料的超耗，将不予计量。同时要对因此而造成招标人的一切经济损失给予相应的赔偿。

   1.9、乙方在此承诺，若乙方负责的工作内容经竣工审计减少，减少量和相应金额由乙方承担。

   2、材料单价

   附件5《发包人提供和调拨材料一览表》中所列材料，按表中价格计算材料单价；附件5《发包人提供和调拨材料一览表》之外的材料，均自行调查确定单价。

   3、投标报价说明（格式）

   3.1、200 章：

   ……

   3.2、300 章：

   ……

   3.3、400 章：

   ……

   4、其他说明

   ……

   5、劳务合作工程量清单表（格式）

   5.1 劳务合作工程量清单表（附后）

第六章 图纸

（另附）

第七章 技术标准和要求

技术规范、质量评定及工程验收

1.设计施工采用的规程规范

自贡至泸州港公路一期（k32 960-k35 960）项目路基、路面、桥涵工程由开云KY体育勘察设计分公司设计，设计及施工均采用国家及交通运输部颁现行规程、规范、标准，凡本工程的施工及变更设计，均应遵照执行。

2.工程质量检验评定标准

本工程的施工质量检验、评定和交接验收标准均按现行公路工程评定验收标准执行。

3.工程竣工验收办法

本工程竣工交接验收办法按交通运输部颁布的有关办法执行。

第八章 投标文件格式

见下页。

省（自治区、直辖市）

（项目名称） 劳务协作工程施工招标

（包件 ）

投 标 文 件

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

目 录

一、投标函…………………………………………………………………………………………( )

二、法定代表人身份证明…………………………………………………………………………( )

三、投标保证金……………………………………………………………………………………( )

四、己标价工程量清单……………………………………………………………………………( )

五、资格审查资……………………………………………………………………………………( )

六、承诺函…………………………………………………………………………………………( )

一、投标函及投标函附件

投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了 （项目名称） （工程名称）施工招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） 元（￥ 元）的投标总报价，其中价（大写） 元（￥ 元），税费（大写） 元（￥ 元，税率 %），工期 天，按合同约定实施和完成承包 劳务施工协作，修补工程中的任何缺陷，工程质量：交工验收达到合格，竣工验收达到优良，安全目标：参与施工的人员不得发生安全事故。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） 贰万 元（￥20000元 ）。

4．如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内，与你方按照招标文件和我方的投标文件签订合同。

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分；

（4）按照招标文件规定向你方递交履约保证金；

（5）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；

（6）我们保证按时支付民工工资及办理民工相关保险,如出现民工工资纠纷，你单位有权从应付我单位的工程款中直接向民工支付；

（7）如果我标段内的控制性工程、高大桥墩不能满足业主的总体进度要求，我方无条件接受业主的处罚，包括本项目由业主重新安排队伍，并接受由此产生的本项目有关的价款分割；

（8）在你方和我方进行合同谈判之前，我方将按照合同文件提出的填报派驻本标段的项目负责人和主要管理人员及主要机械设备，经你方审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。如我方拟派驻的人员和设备不满足合同文件要求，你方有权取消我方中标资格。

5. （其他补充说明）。

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

地址：

电话：

传真：

邮政编码：

年 月 日

二、法定代表人身份证明或授权委托书

（一）法定代表人身份证明（法定代表人签署办理，用此格式）

投标人名称：

单位性质：

地 址：

成立时间：

经营期限：

姓 名： （打印并签字） 性别： 年龄：

职 务： 系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （单位盖章）

年 月 日

注：法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。

（二）授权委托书（委托代理人办理，用此格式）

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改 （项目名称） 标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期满。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份复印件及委托代理人身份证复印件。

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日

注：1、法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名，不得使用印章、签字章或其他电子制版签名；

2、在授权委托书后应附有法定代表人及委托代理人的身份证复印件。

1. 投标保证金

（招标人名称）：

本投标人自愿参加 （项目名称） 标段施工的投标，并按招标文件要求交纳投标保证金，金额为人民币 贰万元 （￥20000元 ）。

本投标人承诺所交纳投标保证金若有虚假，一切责任均由我公司承担。

附:银行给投标人的转账回单复印件。

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

四、已标价工程量清单

（一）、工程量清单说明（格式）

单价（不含增值税）均包括投标方所需发生的全部费用，包括但不限于人工费、材料费（除发包人提供的主要材料外）、设备费、电费（场地范围内的全部电费，含施工照明用电费用、质检(自检)、安装、缺陷修复、管理、保险(除工程一切险和第三方责任险外)、税费（除增值税外）、利润以及为完成上述内容所作的辅助工序等一切费用（包括招标文件中明示或暗示的各种风险、责任和义务）。增值税税费按合同约定税率另计。

工程量清单表中的计量规则、计价规则应按工程量清单细目的工作内容、开云KY体育集团内部定额、业主对项目制定的专用的技术规范以及《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）技术规范等要求进行编制。

（二）、工程量清单（格式）

五、资格审查

投标人资格审查表

工程项目名称： 包件：1

六、承诺函

承诺函

致： （招标人名称）

本投标人慎重承诺，已自行调查施工现场，对招标文件中的各项条款已完全明确，对合同文本无异议，将按照招标文件中规定的条件编制投标文件，保证所提供的一切资料的真实性，并承担投标过程中发生的一切经济、法律责任。

法人代表或被授权人签字：

盖 章：

年 月 日

近3年内完成的类似工程项目业绩表

注：1、本表一列填写一个业绩，若投标人有多个业绩时，可以多页填写并标明序号。